平臺概述

社會民生關系到廣大人民群眾的切身利益，建立健全覆蓋城鄉的社會保障體系也是各級政府部門的重大責任，借助互聯網及物聯網的發展，運用多種信息化手段，使各級民生機構互聯互通、資源共享，打造滿足社會發展的民生管理信息平臺。智慧民生是在互聯網發展模式下提出的一種全新理念，綜合運用物聯網、云計算、大數據等最新的信息科技手段，通過把人和公共服務連接起來，在惠及民生方面提供更加文明、方便、快捷的處理，實現開放、協助、互聯的智慧民生體系。

一中心三平臺

智慧民生建設原則是以民生內容為核心、民政建設為基礎，通過信息資源整合，優化業務流程、改進管理方式、轉變工作方法、提高工作效率，構建完備的民政信息化建設體系，使各級政府部門更好的為人民群眾提供福利、救助、救災等社會事務。采用一個中心、三大平臺的總體架構，一個中心即民政數據中心；三大平臺為公共服務平臺、業務管理平臺、決策分析平臺。

總體設計架構圖

統一數據中心

統一數據中心是智慧民生各個應用平臺間數據共享與服務的技術基礎和運行基礎，負責公共服務數據、業務信息數據、決策分析數據的在線存檔、永久存檔管理，并提供數據的查詢與檢索服務，支持聯機處理和分布存儲，保證數據的安全性與完整性。通過數據綜合管理功能為三大應用平臺各子系統提供統一的數據存取管理平臺，實現民生資源和應用數據的統一注冊、存儲、檢索、分析、提取、維護與安全控制等功能。

公共服務平臺

公共服務平臺以政務云為聯系紐帶，通過政務公開、網上咨詢、在線申報、網上投訴、網上辦事，為社會公眾提供全方位的民生服務?？梢酝ㄟ^政務公開及時了解和掌握民生信息的政策、新聞、公告等信息，同時還支持自動推送短信、郵件等通知方式；網上咨詢采用留言、論壇、社區等方式，及時掌握和解答公眾關心的問題，并且建立分類匯總的知識庫體系；在線申報功能通過提交或上傳電子化的申請材料，實現民生業務的自助辦理，通過及時的反饋審批進度、審批結果，提高政府部門辦事的透明度；網上投訴為社會公眾提供方便的投訴渠道，更好的對各項涉民事務進行大眾化監督；網上辦事集中提供了處理民生各項業務的另一種快捷方式，使公眾足不出戶就可以在線辦理如養老服務、社會救助等各項民生保障事務。

業務管理平臺

業務管理平臺涵蓋如下系統

社會救助管理：管理和跟蹤諸如困難家庭救濟、低收入群體保障等信息的申請、審批和管理，以及后續執行情況的跟蹤、反饋、統計功能。

災害預警監測：借助物聯網技術的發展，及時收集各類傳感器、監控攝像頭、其他部門數據等方式，利用氣象、水利、國土、地震等行業的資源，實現災害信息的提前歸類、整理、存檔，及時進行統計分析，作到提前發現、自動預警的功能。

救災物資管理：分類登記及記錄各類救災物資的實時情況，通過管理物資的存儲、使用、運輸等環節數據，實現救災物資管理的信息化管理。

社會組織管理：對各級涉及民生的政府機關、社會團體進行信息化備案和管理，記錄成立、變更、注銷等信息；

社會福利管理：針對涉及民生的社會福利的申請、審批、變更等信息的業務處理，同時管理相關的福利機構信息。

決策分析平臺

決策分析平臺的建設以統一數據中心為基礎，通過對各類存儲的數據進行提取、挖掘、整理、匯總、分析等方式，實現業務數據的查詢、異常情況監控、數據統計分析，借助報表平臺為領導的決策支持提供數據支撐。